南沙是粤港澳大湾区地舆几何中心彩虹小马，是国度赋予的“立足湾区、协同港澳、面向世界”的重要策略性平台，在粤港澳大湾区建设中地位紧要、作用独到。

　　近日，广东省当然资源厅党组秘书、厅长胡建斌在选择南边日报专访时暗意，将负责落实省委“1310”具体部署，相持预计引颈、转变破题、陆海统筹，推动南沙在地皮不停概括转变试点、海洋经济高质料发展等重要范围获取显赫奏效，为南沙征战灵通提供强有劲救援。

　　作念优空间、激活地皮、守牢底线

　　南边日报：何如救济南沙开展地皮不停概括转变试点？

　　胡建斌：开展地皮不停概括转变试点，是落实《南沙有筹谋》的明确条件。省主要带领带队拜会当然资源部争取救济，我厅实时讨论对接，用好用足救济政策，成立省市区三级联动机制，制订落实有筹谋，将转变任务细化说明为21点、54条具体落实举措。截止现在，76项预期恶果中，已完成55项，总体程度快于预期。

　　一是救济优预计、拓空间，灵验破解南沙发展空间瓶颈。科学调增城镇征战鸿沟扩张统统至1.9，明显高于全省平均的1.3，充分保险高质料发展空间需求。救济归并编制区、镇级国土空间总体预计，成立刚弹结合、分层管控的详备预计体系，以明天城市概括实证试点为机会，构建“可感知、能学习、善治理、自得当”的国土空间数字治理体系。

　　二是救济优供给、强保险，全力救援重要神色落地建设。实行用地谈论应保尽保、上不封顶，近3年独特专项下达7920亩谈论。将县级政府组织编制的地皮征收货片征战有筹谋审批、省管权限农用地转用和地皮征收审批等权限寄予南沙实施，提高审批着力。稳当处置950亩历史非法用地，径直推动6000亩用地审批提速50%以上。

　　三是救济优生态、好意思环境，统筹鞭策高质料发展和高水平保护。救济南沙2022年、2023年耕地净增多均超2000亩，逐渐置换出零碎破灭、质料不高的耕地，提高耕地和永恒基本农田的质料和连片度，既有意于更好保护耕地，也为重要神色落地腾出空间。救济探索生态空间用地不停新机制，更好地末端扩绿增好意思。

　　接下来，咱们将坚强贯彻国度和省的部署，把空间作念优、把地皮激活、把底线守牢，推动南沙地皮不停概括转变试点获取更大奏效，以更高的站位、更大的力度在救济南沙建设发展中展现更大动作。

　　深化粤港澳上风互补共建“黄金内湾”彩虹小马

　　南边日报：《南沙有筹谋》赋予南沙“立足湾区、协同港澳、面向世界”的策略定位。动作国度策略实施的“空间遐想师”，何如通过国土空间预计翻新，在“黄金内湾”建设中末端粤港澳空间协同和规矩连结？

　　胡建斌：咱们指导南沙完成了国土空间总体预计编制，举座预计了面向2035年中耐久发展的空间策略蓝图。客岁以来，咱们高行为开展了“黄金内湾”倡导预计与遐想外洋筹商，酿成具有外洋一活水准的预计与遐想恶果。接下来，咱们将用好遐想恶果，进一步推动南沙预计优化实施，深化粤港澳地区上风互补，共同建好“黄金内湾”。

　　率先，强化空间协同。南沙是勾通珠江口两岸城市群与港澳地区的关节性节点，咱们将在空间上赓续救援基础身手“硬联通”，极度是与港澳地区的直连纵贯，加速预计建设南沙科学城，西西人体摄影深化与港澳科技身手分享及斡旋翻新，预计港深西部铁路北延线纵贯香港，预留通用机场并研究港澳空中快线。

　　其次，强化规矩连结。落实港澳地区城市预计专科企业和东谈主士在南沙执业备案不停政策，饱读舞港澳参与南沙预计遐想服务，充分采纳先进遐想理念，共同建设“注重增长、缜密城区、岭南特质、荒原作风、中国魄力”的当代化齐市。现在，已诱惑了5家港澳预计企业和48名专科东谈主士在南沙备案从事预计业务。

　　第三，强化共保共治。斡旋港澳鞭策珠江口生态保护，协同开展滨海湿地建造，保险移动水鸟保护网罗的竣工性，共同探索湾区蓝碳往复机制。

　　相持“严保严管”与“提质增效”并举

　　南边日报：在握好《南沙有筹谋》部署经由中，当然资源部门动作紧要的空间身分保险部门，何如均衡“保险发展”与“严守红线”的双重服务？下一步碾儿动部署是什么？

　　胡建斌：咱们永恒把统筹保险与保护动作一条紧要服务原则，指点在握好《南沙有筹谋》落实全经由中。刚才先容南沙地皮不停概括转变试点，本色上也体现了均衡“保险发展”与“严守红线”的关联，咱们既要末端空间身分的应保尽保，也要确保耕地保护红线、生态安全底线弗成冲破。接下来，咱们将相持“严保严管”与“提质增效”并举，要点鞭策以下几项服务，更好统筹高质料发展与高水祥瑞全。

　　一是实施耕地磋商保护。通过编制实施耕地保护专项预计，深切实施全域地皮概括整治，磋商资源有序打造耕地磋商整治区，在增多耕大地积的同期，进一步优化永恒基本农田布局。

　　二是加强产业用地保险。通过“大神色供地、中神色供楼、小神色租厂”，分级分类保险产业空间，救济探索多元化供地格式和复合欺诈格式，全面奉行工业用地“行为地”转变，建设“工业保险房”，建就地皮供求信息双向对接平台，救援构建当代化产业体系。

　　三是周转存量用地用海。救济开展城中村和村镇工业汇聚区改进，加大量而未供和闲置地皮处置力度，加速一揽子惩处龙穴岛南部围填海历史留传问题，推动存量用地用海高效欺诈。

　　统筹海岸带功能分区打造活力海岸线

　　南边日报：广东作念强作念优作念大当代海洋产业，海洋经济总量一语气多年居世界首位。南沙海洋科技力量汇聚，创建海洋经济高质料发展示范区，接下来当然资源系统将何如要点鞭策？

　　胡建斌：南沙区领有深水船埠南沙港、中船龙穴造船基地和南沙保税港区等紧要身手，加速发展海洋经济是南沙的特质处所、上风处所、后劲处所。接下来咱们将在以下几方面发力救济：

　　一是优化海陆空间布局。统打预计海岸带功能分区，要点保险南沙港区扩建及游轮港港口线建设，推动外洋游艇旅游合营，依托钢铁基地等园区汲引海洋新材料产业，塑造城镇活力型亲海岸线。

　　二是汇聚海洋科创资源。依托南边海洋科学与工程广东省本质室（广州）、冷泉生态系统研究装配和“梦思”号大洋钻探船、自然气水合物勘查征战国度工程研究中心等要点科研机构和平台，推动重要科技恶果调换，筹建中国大洋钻探平台不停运转中心，争取国度极地概括保险基地落户南沙，放荡汲引海洋新质分娩力。

　　三是翻新海域不停政策。预计鞭策万顷沙重要平台用海前期服务，争取列入国度级专项预计或重要策略神色，试点围填海历史留传区域低效用海退出机制，简化换取、环球防灾减灾、海洋生态整治建造、临时扶持性身手等四类用海海域使用审批手续。

　　南边日报记者 吴冠霖

　　统筹：黄少宏 柳时强彩虹小马